Как сделать инструкцию по охране труда
Требования к содержанию инструкций по охране труда на рабочем месте. Инструкции по видам работ и по профессии. Порядок пересмотра инструкций.
***
Порядок разработки, утверждения и пересмотра инструкций по охране труда описан в Приказе Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 октября 2021 г. N 772н
"Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем".
Коллеги, внимание! Приказ вступает в силу с 1 января 2023 г. и действует до 1 марта 2028 г.
Одним из самых главных условий современного подхода к разработке инструкций является связь содержимого инструкции по охране труда с опасностями, выявленными в ходе проведения оценки профессиональных рисков. Таким образом инструкция становится очень индивидуальным документом, с помощью которого непосредственный руководитель информирует работника о его персональных рисках и способах безопасного обращения с имеющимися на рабочем месте источниками опасности.
Инструкция по охране труда должна содержать следующие разделы:
- Общие требования охраны труда;
- Требования охраны труда перед началом работы;
- Требования охраны труда во время работы;
- Требования охраны труда в аварийных ситуациях;
- Требования охраны труда по окончании работы.
На первый взгляд так было и в прошлых рекомендациях. Однако взять старые инструкции, написанные до вступления в силу приказа 772н и утвердить их в качестве действующих не получится. Причина тому обязательные требования к содержанию этих разделов. Давайте их перечислим.
В разделе «Общие требования охраны труда» необходимо отражать:
- указания о необходимости соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
- требования по выполнению режима рабочего времени и времени отдыха при выполнении соответствующих работ;
- перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы, а также перечень профессиональных рисков и опасностей;
- перечень специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам в соответствии с установленными государственными нормативными требованиями охраны труда, или ссылку на локальный нормативный акт;
- порядок уведомления о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента (или ссылку на локальный нормативный акт);
- правила личной гигиены и эпидемиологические нормы, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.
В разделе "Требования охраны труда перед началом работы" необходимо отражать:
- порядок подготовки рабочего места;
- порядок проверки исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты) (при наличии);
- порядок осмотра работником и подготовки к работе средств индивидуальной защиты до использования;
- порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения, наличия предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков)
В разделе "Требования охраны труда во время работы" необходимо предусматривать:
- способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;
- требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);
- указания по безопасному содержанию рабочего места;
- действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций;
- требования, предъявляемые к правильному использованию (применению) средств индивидуальной защиты работников.
В разделе "Требования охраны труда в аварийных ситуациях" необходимо отражать:
- перечень основных возможных аварий и аварийных ситуаций и причины, их вызывающие;
- процесс извещения руководителя работ о ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, и о каждом произошедшем несчастном случае;
- действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций;
- действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья (исходя из результатов оценки профессиональных рисков).
В разделе "Требования охраны труда по окончании работ" необходимо отражать:
- действия при приеме и передаче смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования;
- последовательность отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;
- действия при уборке отходов, полученных в ходе производственной деятельности;
- требования соблюдения личной гигиены;
- процесс извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.
Порядок разработки не содержит обязательных сроков действия инструкций. Инструкции по охране труда для работников должны поддерживаться в актуальном состоянии и пересматриваются, в следующих случаях:
- при изменении условий труда работников;
- при внедрении новой техники и технологии;
- по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- по требованию представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда или органов федеральной инспекции труда.