Вариант организации системы документации описывающий охрану труда на предприятии. Документы отдела кадров. Назначение специалиста по охране труда. Приказы и положения по охране труда. Документы по проведению инструктажей. Документация по обучению по охране труда. Допуск к самостоятельной работе. Стажировка. Документация по СИЗ. Материалы расследования несчастных случаев. Медосмотры. Материалы специальной оценки условий труда. Документы, отражающие специфику предприятия.
***
Как не бывает двух одинаковых предприятий, так не бывает и двух одинаковых комплектов документов по охране труда. Мы рассмотрим типовой вариант организации системы документации описывающий охрану труда на предприятии. На практике можно найти и другие варианты описания системы управления охраной труда.
Сразу нужно сказать, что локальные акты по охране труда могут быть даже хорошо написаны, но абсолютно не работать на практике. На полке в кабинете у специалиста может лежать «как надо», а работа будет производиться «как принято» и вина в этом может быть именно в бездумном подходе к написанию документации.
Документы отдела кадров
Хотя кадровые документы не находятся в прямом ведении специалиста или службы охраны труда к нашей теме они имеют прямое отношение. Это:
- Штатное расписание организации;
- Должностные инструкции сотрудников;
- Трудовые договора;
- Коллективный договор;
- Табели учета рабочего времени;
- Правила внутреннего трудового распорядка организации.
В охране труда действует основное правило – руководитель отвечает за своих подчиненных. Не зная структуры предприятия, не зная обязанностей работников невозможно говорить о написании сколько-нибудь жизнеспособных документов по охране труда.
К сожалению, в последнее время становится все больше специалистов по подбору персонала, но все меньше кадровиков. Уже не редкость случаи, когда начальник числится в одном юридическом лице, а его подчиненные в другом юридическом лице.
Поняв структуру нужно приказами назначить ответственных.
Назначение специалиста по охране труда (СОТ)
Назначение специалиста по охране труда и создание службы охраны труда происходит на основании ст. 217 Трудового кодекса Российской Федерации.
В организации, численность работников которой не превышает 50 человек, задачи специалиста по охране труда может исполнять ее руководитель или организация, специализирующаяся на выполнении функций службы охраны труда и имеющая соответствующую аккредитацию Минтруда.
В организациях со штатом больше 50 человек вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.
Скачать приказ о назначении специалиста по охране труда |
Управление охраной труда
- Политика в области охраны труда
Краткий документ, определяющий политику компании в области организации работы по охране труда. Общий смысл: Интересы сохранения здоровья работников выше интересов получения прибыли.
- Положение о системе управления охраной труда
Документ, описывающий систему управления охраной труда. Разрабатывается на основе приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 августа 2016 г. N 438н
- План мероприятий по охране труда
Перечень мероприятий на год, необходимых для соответствия требованиям законодательства об охране труда, обеспечения условий труда, соответствующих санитарным нормам и профилактике травматизма.
Положения, определяющие порядок взаимодействия
- Положение о службе охраны труда
Определяет задачи права обязанности и полномочия службы охраны труда или специалиста по охране труда.
- Положение о функциональных обязанностях
Распределяет обязанности по охране труда. (Не путаем с должностными обязанностями). Директор контролирует и отвечает, главный бухгалтер обеспечивает финансирование, руководители отвечают за подчиненных итд.
- Положение о комитете
Определяет задачи права обязанности и полномочия комитета по охране труда в случае его наличия в организации.
Инструктажи
Подробно рассмотрено в главе "инструктажи по охране труда". Документация включает в себя:
- Положение о проведении инструктажей;
- Программа проведения вводного инструктажа;
- Инструкция по охране труда (ИОТ) вводного инструктажа;
- Журнал регистрации вводного инструктажа;
- Приказ о назначении ответственных за проведение инструктажей;
- Перечень освобожденных от инструктажа;
- Программы проведения первичного инструктажа;
- Перечень инструкций по ОТ;
- Инструкции по охране труда (ИОТ) по профессиям и видам работ;
- Приказ на введение в действие ИОТ;
- Журналы регистрации инструктажа на рабочем месте.
Обучение
Подробно рассмотрено в главе "обучение по охране труда". Документация включает в себя:
- Положение об обучении;
- Приказ о создании ПДК;
- Приказы о проведении обучения по ОТ;
- Протоколы проверки знаний;
- Удостоверения ответственных, сроки действия;
- Программы проведения обучения;
- Билеты проверки знаний.
Допуск к работе. Стажировка
Работники допускаются к самостоятельной работе после прохождения обучения по охране труда, инструктажей, медицинских осмотров (при необходимости) и стажировки на рабочем месте.
- Положение о стажировке;
- Приказы (распоряжения) о стажировке;
- Приказы о допуске к самостоятельной работе.
Здесь нужно внести ясность. Суть стажировки в том, что новый работник от 2 до 14 смен работает «под присмотром» более опытного сотрудника. За это время есть возможность показать работнику все нюансы, связанные с новым рабочим местом. С другой стороны, есть возможность посмотреть, насколько заявленная работником квалификация соответствует его умению работать.
На практике далеко не для каждого сотрудника есть возможность провести стажировку.
Рассмотрим пример. У нас в организации работает единственный сварщик. Он увольняется (уходит на пенсию, ложится в больницу). На его место мы принимаем нового работника. Вопрос. Кто должен его стажировать? Руководитель? А если он не обладает достаточной квалификацией?
Таких примеров можно привести не один. Важна суть. Стажировка очень важный элемент входа в должность. Принимать решение о необходимости нужно в каждом конкретном случае и проводить стажировку на основании конкретного приказа (распоряжения).
Средства индивидуальной защиты
Подробно рассмотрены в части «Средства защиты»
Средства защиты должны быть приобретены в соответствии с утвержденным перечнем.
Скачать образец перечня СИЗ |
Так же при необходимости покупаются мыло и крема в соответствии с Перечнем рабочих мест и списком работников, для которых необходима выдача смывающих и обезвреживающих средств.
Скачать образец перечня смывающих средств |
На все приобретенные СИЗы должны иметься сертификаты или декларации соответствия.
Подтверждает выдачу работнику СИЗ его личная карточка учета выдачи средств индивидуальной защиты.
Скачать форму личной карточки выдачи СИЗ |
Расследование несчастных случаев
Подробно рассмотрено в главе «Расследование несчастных случаев на производстве»
К документам по этой теме относятся:
- Материалы расследования (если такие были);
- Положение по расследованию Н/С;
- Журнал регистрации н/с.
Медосмотры работников
Порядок выбора медицинской организации и необходимые документы подробно рассмотрены в соответствующей главе.
Помимо перечисленных документов от специалиста по охране труда требуется закрепить механизм прохождения медосмотров через утвержденное положение.
Скачать положение о прохождении медосмотров |
Документы, отражающие специфику предприятия
В случае наличия на предприятии особенных процессов или эксплуатации оборудования могут потребоваться документы, отражающие специфику. А именно:
- Эксплуатация электроустановок;
- Эксплуатация оборудования;
- Работы повышенной опасности;
- Погрузочно-разгрузочные работы;
- Ручной электроинструмент;
- Слесарный инструмент;
- Эксплуатация лестниц и подмостей;
- Эксплуатация внутризаводского транспорта;
- Эксплуатация автотранспорта;
- Эксплуатация зданий и сооружений;
- Эксплуатация лифтов;
- Эксплуатация трубопроводов пара и горячей воды;
- Эксплуатация сосудов работающих под давлением;
- Эксплуатация паровых и водогрейных котлов.
и т.д.
***
Документация, по специальной оценке условий труда должна быть в наличии в организации. Порядок проведения СОУТ рассмотрен в одноименной главе.