Стандарт OHSAS 18000 и трехступенчатый контроль

Группа стандартов OHSAS 18000. Принцип работы в соответствии со стандартом. Несоответствие, предупреждающие и корректирующие действия. Что включает в себя многоступенчатый контроль. Когда применяется.

***

OHSAS 18000 (Occupational Health and Safety Assessment Series) – это серия стандартов, содержащих требования и руководящие указания к разработке и внедрению систем менеджмента промышленной безопасности и охраны труда, применение которых обеспечивает возможность организации управлять рисками в системе менеджмента и повышать эффективность её функционирования.

Стандарты может использовать любая организация независимо от вида ее деятельности в целях сокращение рисков для здоровья и безопасности работников.

Серия состоит из двух стандартов:

OHSAS 18001:2007 – Система менеджмента профессиональной безопасности и здоровья. Требования.

OHSAS 18002:2008 – Руководство по применению OHSAS 18001.

ГОСТ Р 54934-2012/OHSAS 18001:2007 "Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Требования" (вступил в силу 01.01.2013). Полностью идентичен стандарту OHSAS 18001:2007

Как работает стандарт OHSAS 18001?

Требования стандарта совместимы с требованиями стандартов серии ИСО. А соответственно выстраивание работы может быть аналогично существующим в организации системам менеджмента качества.

В основе поддержания качества лежит принцип постоянного улучшения.

Организация определяет свои цели в области охраны здоровья работников и закрепляет их в своей «политике».

В организации должны быть идентифицированы риски. Организация должна документировать выявленные опасности, результаты оценки рисков и установленные средства управления ими и поддерживать эту информацию в актуальном состоянии.

Запланировав процедуры, посредством которых достигаются поставленные цели, мы должны определить параметры, по которым будет осуществляться контроль. Требования должны быть измеримы, что бы их можно было однозначно проверить посредством проведения аудита.

В процессе функционирования мы можем выявлять несоответствия заявленным требованиям. Информацию об этом мы можем получить из разных источников:

  • Внутренний или внешний аудит;
  • Жалоба (работника, руководителя, подрядчика, заказчика итд);
  • Свершившееся негативное событие.

По факту выявленного несоответствия необходимо предпринять какие-то действия.

В случае если мы выявили расхождения на раннем этапе и имеющее место несоответствие не имеет последствий, то нам нужно предпринять предупреждающие действия. Устранение причины потенциального несоответствия.

Если мы имеем конкретное нарушение требований, то возникает необходимость в корректирующих действиях. Устранение причины обнаруженного несоответствия.

Высшее руководство несет прямую ответственность за функционирование системы. Оно должно быть вовлечено в управление и хотя бы показывать свою заинтересованность.

Наличие в организации внедренного международного стандарта OHSAS 18000 не освобождает ее от соблюдения государственных требований в области охраны труда.

Многоступенчатый контроль

Рассмотренная ранее процедура выявления несоответствий в значительной мере напоминает механизмы административно-общественного контроля реализованного в виде ступеней контроля, которые уже давно существуют на ряде предприятий.

"ГОСТ Р 12.0.007-2009. Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию" (утв. и введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 21.04.2009 N 138-ст) определяет следующие варианты использования этого механизма.

Для большинства организаций применим следующий трехступенчатый контроль:

  • I ступень. Мастер и уполномоченное (доверенное) лицо по охране труда профессионального союза обходят все рабочие места ежедневно. Обнаруженные неполадки устраняют немедленно. Наиболее квалифицированным работникам I ступень контроля условий труда на своем рабочем месте допускается выполнять самостоятельно путем самоконтроля с устранением всех обнаруженных отклонений до начала работы;
  • II ступень. Начальник цеха (большого участка) и уполномоченный по охране труда с инженером по охране труда совершают обход один раз в неделю. Результаты проверки заносят в журнал с назначением исполнителей и установлением срока устранения несоответствия;
  • III ступень. Комиссия организации изучает состояние охраны труда в подразделении один раз в месяц. По итогам проверки оформляют акт о нарушениях и издают приказ об их устранении.

Организации с незначительной численностью работников применяют двухступенчатый контроль:

  • I ступень. Ежедневный осмотр руководителем всех рабочих мест. Наиболее квалифицированным работникам I ступень контроля условий труда на своем рабочем месте допускается выполнять самостоятельно путем самоконтроля с устранением всех обнаруженных отклонений до начала работы;
  • II ступень. Ежемесячное углубленное обследование комитетом (комиссией) по охране труда с участием ведущих специалистов малого предприятия, уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива. По результатам проверки комиссии в специальный журнал заносят отмеченные недостатки, предложения по их устранению, сроки выполнения и исполнителя. Исполнитель, ответственный за выполнение намеченного мероприятия, ставит свою подпись.

На первой ступени Контроля рекомендуется проверять:

  • состояние и правильность организации рабочих мест;
  • состояние проходов, переходов, проездов;
  • исправность приточной и вытяжной вентиляции, газоотводов, фиксаторов (замыкателей) ворот;
  • работу систем освещения, вентиляции и отопления;
  • соответствие требованиям безопасности труда оборудования, электроустановок и электроинструмента;
  • наличие, состояние специальной  одежды,  обуви и СИЗ;
  • санитарное состояние рабочих мест;
  • правильность использования работниками средств индивидуальной защиты, инструментов.

На второй ступени Контроля рекомендуется проверять:

  • организацию и результаты работы первой ступени контроля;
  • устранение ранее выявленных нарушений;
  • наличие инструкций по охране труда на все виды работ, выполняемые в подразделении;
  • своевременность и качество проведения инструктажа по охране труда;
  • соблюдение работниками требований правил, норм и инструкций по охране труда;
  • наличие и правильность использования работниками специальной одежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты;
  • соблюдение трудовой дисциплины;
  • исправность и соответствие требованиям безопасности труда оборудования, станков и механизмов;
  • противопожарное состояние помещений, наличие и своевременность проверки средств пожаротушения;
  • наличие удостоверений проверки знаний и правильность допуска работников, занятых выполнением работ повышенной опасности, к выполнению этих работ;
  • выполнение приказов и распоряжений руководителя организации, руководителя подразделения, решений комитета профсоюза или трудового коллектива, предложений уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.

На третьей  ступени  Контроля  рекомендуется проверять:

  • организацию и периодичность проведения первой и второй ступеней контроля;
  • ведение журналов трехступенчатого контроля, инструктажа, проверки знаний и другой документации  по охране труда;
  • выполнение указаний  по охране труда руководителей и специалистов отдела ОТ;
  • выполнение мероприятий, разработанных по материалам расследования несчастных случаев;
  • техническое состояние и содержание зданий, помещений  и прилегающих  к ним  территорий;
  • соответствие оборудования  требованиям стандартов безопасности  труда  и других  нормативных  актов  по охране  труда;
  • наличие санитарно-бытовых помещений, устройств, их содержание в исправном состоянии;
  • организацию и качество проведения инструктажа работников;
  • выполнение мероприятий, предусмотренных планами улучшения условий труда;
  • соблюдение установленного режима  труда  и  отдыха,  трудовой    дисциплины;
  • соблюдение работниками правил электробезопасности при работе в электроустановках и с электроинструментом;
  • обеспеченность работников исправным инструментом, сигнальными принадлежностями;
  • другие вопросы  охраны труда.

Многоступенчатый контроль не относится к обязательным мероприятиям, за его отсутствие вас не накажут, поэтому его не имеет смысл пытаться внедрить для галочки. Только полная заинтересованность всех сотрудников от рабочих до руководства сможет обеспечить снижение рисков

Документами предприятия при внедрении многоступенчатого контроля являются положение о трехступенчатом (или двухступенчатом) контроле, журналы ступеней контроля, акты о нарушениях.

Войдите чтобы комментировать


Кира Перова ответил в теме #1 05 сен 2018 23:43
У нас небольшое предприятие с производством. 50 сотрудников. Подскажите, а вы могли бы помочь с получением OHSAS 18001?

© 2017 - 2022 Информационно-аналитический портал Охрана Труда. Все права защищены.

Сайт разработан компанией IT Perfect SERVICE | Разработка, раскрутка, поддержка сайтов, порталов и интернет магазинов.
Яндекс.Метрика