ВВЕДЕНИЕ В УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА
Рассматриваются основные термины и определения, используемые в курсе обучения. Разбираются составные части понятия «охрана труда». Дается содержание мероприятий по охране труда. (Правовых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических и реабилитационных).
***
Для начала давайте определимся с терминологией ведь перед изучением чего-либо нужно как минимум начать говорить на одном языке.
- Требования охраны труда - государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.
- Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
- Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.
- Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.
- Вредные условия труда (3 класс) - условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда.
- Опасные условия труда (4 класс) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности.
- Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.
- Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
- Средства индивидуальной и коллективной защиты работников - технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.
- Стандарты безопасности труда - правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и регламентирующие осуществление социально-экономических, организационных, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных мер в области охраны труда.
Больше всего путаницы возникает, когда речь заходит о вредных и опасных условиях труда и вредном и опасном производственном факторе.
И наконец, самое главное определение:
- Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Теперь давайте разберем это определение.
К правовому обеспечению охраны труда относится:
- Заключение индивидуальных трудовых договоров;
- Заключение коллективных договоров;
- Создание и функционирование системы распорядительной документации (положений, приказов и т.д.)
- Ведение документации строгой отчетности (материалов специальной оценки условий труда СОУТ, материалов расследования несчастных случаев, предписаний в т.ч. внутренних и др.) и осуществление делопроизводства.
Социально-экономические мероприятия заключаются:
- В обязательном страховании работников от временной нетрудоспособности, от профессиональных заболеваний, от несчастных случаев на производстве;
- Обязательных видах компенсаций:
- льготное пенсионное обеспечение;
- предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков;
- сокращение продолжительности рабочего времени (на работах с вредными условиями труда, а также отдельных категорий работников (инвалидов, несовершеннолетних));
- обеспечение лечебно-профилактическим питанием на работах с вредными условиями труда;
- выдача молока, соков на работах с вредными условиями труда;
- обеспечение газированной соленой водой работников «горячих» цехов;
- доплаты за работу:
- во вредных условиях труда
- в особых климатических условиях;
- в ночное время;
- в выходные и праздничные дни,
- сверхурочно;
- за ненормированный рабочий день
Организационно-технические мероприятия:
- Обучение по охране труда;
- Использование наглядной агитации;
- Специальная оценка условий труда на рабочих местах;
- Содержание зданий, сооружений, дорог в надлежащем состоянии, проведение их обследований, осмотров, проведение планово-предупредительного ремонта (ППР);
- Содержание технических устройств опасных производственных объектов (ТУ ОПО) - грузоподъемных кранов, воздухосборников, котлов, лифтов и др. в надлежащем состоянии, организация их обслуживания, испытаний, ППР;
- Содержание технологического оборудования и электроустановок в исправном состоянии, организация и проведение ППР оборудования и электроустановок;
- Организация надлежащей эксплуатации инструмента, приспособлений, средств подмащивания;
- Организация надлежащей эксплуатации транспортных средств, специальной техники, средств связи и передачи информации;
- Рационализация рабочих мест;
- Устройство и применение средств коллективной защиты (отопления, механической и естественной вентиляции, освещения и др.)
- Техническое перевооружение и модернизация производства (внедрение более безопасных технологических процессов, транспортных средств, оборудования и т.д.)
- Привлечение внимания к опасным зонам посредством нанесения сигнальной разметки, использования знаков безопасности;
- Использование систем блокировок.
Санитарно-гигиенические мероприятия:
- Устройство, расширение, реконструкция имеющихся санитарно-бытовых помещений – гардеробных, душевых, туалетов, комнат гигиены, прачечных, химчисток, сушилок для одежды, комнат приема пищи, комнат для обогрева;
- Проведение производственного санитарного контроля и санитарных мероприятий (дезинфекция, дезинсекция, дератизация);
- Выдача спецодежды, спецобуви и других СИЗ,
- Выдача смывающих и обезвреживающих средств (мыла, кремов).
Лечебно профилактические мероприятия:
- Проведение предварительных, периодических медицинских освидетельствований работников для установления годности к выполняемой работе;
- внедрение оптимальных режимов труда и отдыха,
- строительство, расширение, реконструкция фельдшерских и здравпунктов;
- устройство комнат психологической разгрузки, физкультурных комнат;
- строительство, расширение, реконструкция, обустройство спортзалов, спортивных площадок, баз отдыха;
- обеспечение лечебно-профилактическим питанием на работах с вредными условиями труда;
К реабилитационным мероприятиям относятся мероприятия по восстановлению трудоспособности.
Вот собственно это и включает в себя понятие «охрана труда». Остается только добавить, что основной, первичной задачей охраны труда является профилактика инцидентов, а уже во вторую очередь реакция на событие.